У 2025 році ЄС запускає біометричну систему контролю EES на зовнішніх кордонах

Європейський Союз завершує технічну підготовку до впровадження Системи в’їзду-виїзду (EES), яка набуде чинності в жовтні 2025 року. Згідно з повідомленням Агентства ЄС з управління оперативним співробітництвом на зовнішніх кордонах Frontex та Європейської Комісії, нова система замінить штампування паспортів і фіксуватиме біометричні дані громадян третіх країн, у тому числі українців, які в’їжджають до Шенгенської зони.

Що таке EES та навіщо її запроваджено

Цифрова заміна штампів у паспортах

Система в’їзду-виїзду (Entry/Exit System – EES) є загальноєвропейською ініціативою для автоматизації реєстрації подорожуючих, які не є громадянами ЄС, але мають право короткострокового перебування у Шенгенській зоні. Замість вручну проставлених штампів у паспортах, система фіксуватиме точний час і місце перетину зовнішнього кордону, тривалість дозволеного перебування, а також біометричну інформацію – зображення обличчя та відбитки пальців.

Мета – підвищити безпеку та ефективність кордонів

За інформацією Європейської Комісії, впровадження EES має на меті:
– боротися з незаконною міграцією шляхом точного відстеження перевищення терміну легального перебування (overstay);
– посилити боротьбу з транскордонною злочинністю та тероризмом;
– спростити процес проходження кордону для сумлінних подорожуючих шляхом автоматизації перевірок.

EES застосовуватиметься для громадян третіх країн, які не потребують візи (наприклад, українців, які подорожують згідно з безвізовим режимом), а також для осіб з короткостроковими візами.

Дані, що фіксуватимуться системою

Яку інформацію збирає EES

Згідно з офіційним порталом Європейської Комісії та повідомленням порталу «Наш вибір», система фіксуватиме:
– дані про подорожуючого: ім’я, громадянство, номер паспорта;
– дату та пункт перетину кордону;
– біометричні дані: оцифроване фото особи та чотири відбитки пальців;
– інформацію про тривалість дозволеного перебування (90 днів упродовж 180-денного періоду).

Дані зберігатимуться протягом трьох років (або п’яти – у разі перевищення дозволеного терміну перебування або відмови у в’їзді) та будуть доступними для прикордонної служби й правоохоронних органів країн-членів Шенгенської зони.

Автоматичні термінали та залучення біометрії

Для збору даних на пунктах пропуску будуть встановлені спеціальні кіоски для самостійної реєстрації або автоматизовані контрольно-пропускні пункти (eGates), які забезпечать швидкий доступ до перевірки. Біометричні процеси займатимуть не більше кількох хвилин, за словами представників Frontex.

Що це означає для українських громадян

Безвіз залишається чинним, але контроль стане жорсткішим

Хоча безвізовий режим для громадян України зберігається, запровадження EES означає, що українці під час поїздок до країн ЄС будуть проходити цифрову реєстрацію збирання біометричних даних. Система автоматично підраховуватиме кількість днів, які подорожуючий перебув у Шенгенській зоні, тому перевищення 90-денного ліміту буде зафіксоване без можливості уникнути відповідальності.

Національна поліція в країнах ЄС зможе оперативно перевіряти інформацію в базі даних EES, що допоможе виявляти осіб, які перебувають у ЄС з порушенням правил.

На кордонах можливі додаткові черги під час переходу до нової системи

З огляду на технічну складність та логістичне впровадження нової системи, Frontex попереджає, що на початку роботи EES можливе збільшення часу проходження контролю на зовнішніх кордонах, зокрема в аеропортах. Уряди країн-членів ЄС, серед яких і Польща, вже проводять навчання прикордонників для ефективного застосування платформи.

ЄС готується до запуску EES у жовтні 2025 року

Остаточне впровадження – в жовтні 2025

Згідно з оновленими планами Єврокомісії, старт системи EES заплановано на 6 жовтня 2025 року. Це вже не перше перенесення дати запуску: спочатку передбачалося ввести систему у 2022 році, однак через технічні затримки, пандемію та модернізацію інфраструктури терміни неодноразово переносилися.

Компанія eu-LISA (Європейське агентство з роботи великих ІТ-систем у сфері свободи, безпеки та правосуддя) відповідає за інтеграцію технічної інфраструктури платформи EES.

У перспективі – старт ще однієї ІТ-системи ETIAS

Паралельно з впровадженням EES, ЄС готує до запуску ще одну систему – Європейську інформаційну систему про подорожі та авторизацію (ETIAS), яка вимагатиме електронного дозволу на в’їзд до ЄС від громадян безвізових країн. Старт ETIAS, за інформацією Єврокомісії, запланований на середину 2025 року, тобто до впровадження EES.

Висновки

Запровадження системи EES знаменує собою перехід до повністю цифрового прикордонного контролю в Європейському Союзі. Для громадян України це означає збереження безвізового режиму, однак зі значно прискіпливішим моніторингом поїздок. Збір біометричних даних, автоматичне підрахування днів перебування та централізована база даних мають стати ефективним інструментом для зміцнення безпеки на зовнішніх кордонах ЄС. Водночас, у перші місяці роботи системи подорожуючим рекомендується враховувати можливі затримки під час перетину кордону та ретельно стежити за дотриманням правил перебування в ЄС.