Мільярди злотих попри вето. Як українці фінансують польський бюджет?

25 серпня 2025 року президент Польщі Кароль Навроцький наклав вето на законопроєкт про продовження тимчасового захисту українців до березня 2026 року. Попри це, лише у 2024 році громадяни України сплатили до бюджету Польщі понад 18,7 мільярда злотих податків і соціальних внесків, що прямо впливає на економічне зростання країни.

Президентське вето та соціальні пріоритети

25 серпня 2025 року президент Республіки Польща Кароль Навроцький заблокував поправку до закону «Про допомогу громадянам України», якою планувалося продовження тимчасового захисту переміщених осіб до березня 2026 року. У заяві, оприлюдненій на офіційному сайті президента, йдеться про необхідність «перерозподілу бюджетного навантаження на користь тих українських громадян, які легально працюють та сплачують внески до польської системи соціального захисту».

Це рішення викликало хвилю дискусій у польських політичних колах та суспільстві, особливо в контексті даних, що демонструють вагомий економічний внесок українців, які мешкають і працюють у Польщі після повномасштабного вторгнення Росії в Україну у лютому 2022 року.

Фіскальний внесок українців у польську економіку

За інформацією Міністерства фінансів Польщі та Закладу соціального страхування (ZUS), у 2024 році українські громадяни перерахували до державного бюджету Польщі близько 18,7 мільярда злотих у вигляді податкових платежів і соціальних внесків.

• 12,8 мільярда злотих — внески на пенсійне та соціальне страхування
• 3,5 мільярда злотих — внески на медичне страхування
• майже 5 мільярдів злотих — податки, включно з ПДФО та ПДВ

Ці надходження були підтверджені також у звітах Банку національної економіки (BGK), згідно з яким у 2024 році українські трудові мігранти забезпечили щонайменше 15 мільярдів злотих бюджетних прибутків, а їхня частка у загальній робочій силі країни досягла 5%.

Вплив на ВВП та зростання економіки

Аналіз консалтингової компанії Deloitte свідчить, що у 2024 році внесок громадян України у зростання валового внутрішнього продукту Польщі становив 2,7%, що еквівалентно майже 99 мільярдам злотих. Такий вплив робить українських працівників не лише важливим джерелом податкових надходжень, але й чинником економічної стабільності на польському ринку праці.

У розмові з Gazeta Wyborcza економістка Інституту економічного розвитку при Варшавському університеті Малгожата Кричінська зазначила:

«Рішення скоротити соціальну підтримку для широкої групи українців може мати зворотній ефект — зниження доходів бюджету, оскільки частина з них може втратити можливість залишатися в країні або працювати легально. Ми говоримо про людей, які вже інтегрувалися і створюють додану вартість для економіки».

Український бізнес у Польщі: джерело інновацій та податків

Помітним чинником економічного зростання стала також підприємницька активність українців. За інформацією Центрального реєстру підприємців (CEIDG), від початку повномасштабної війни і до кінця 2024 року українці відкрили понад 77 тисяч приватних компаній, здебільшого у галузях торгівлі, послуг, логістики та ІТ.

Ці компанії стали джерелом додаткових податкових надходжень — зокрема ПДВ та податку на прибуток — а також створили тисячі нових робочих місць для місцевих жителів та інших мігрантів. У 2025 році, згідно з повідомленням Польського агентства інвестицій і торгівлі, кількість зареєстрованих українських підприємств перевищила 90 тисяч, що становить близько 9% від загальної кількості приватних компаній, відкритих іноземцями у Польщі.

Прогноз: якою буде роль українців у польській економіці?

Економісти одностайно вказують на перспективне значення української присутності на польському ринку праці. За прогнозами Інституту Бруно Латура (IBL), до 2030 року внесок українців у формування ВВП країни може перевищити 3%. За оптимістичним сценарієм, у 2030 році загальний податковий внесок української спільноти сягатиме 40 мільярдів злотих щорічно.

Це може мати вирішальне значення для демографічно старіючого польського суспільства та критично залежної від імпорту робочої сили економіки. Крім того, українські працівники компенсують дефіцит кадрів в галузях, де складно знайти місцевих фахівців — будівництві, торгівлі, логістиці та переробній промисловості.

Політичний вибір і економічна доцільність

У контексті рішення президента Навроцького про обмеження соціальної підтримки громадянам України, що не працюють офіційно, постає питання: наскільки економічно виправданим є зменшення держпідтримки для спільноти, яка фактично наповнює державну скарбницю? Економісти закликають до зваженого підходу — заохочення легальної зайнятості, спрощення адміністративних процедур для українських підприємців та стимулювання інтеграції замість скорочення допомоги.

Професор економіки з Університету Лодзі Томаш Ковальський у коментарі для телеканалу TVN24 підсумував:

«У середньостроковій перспективі Україна і Польща мають взаємно вигідну модель співіснування. Але її досягнення можливе лише тоді, коли політика базуватиметься на фактах, а не на короткострокових електоральних інтересах».

Висновки

Попри політичні дебати та обмеження у державній допомозі, роль українців у польській економіці залишається суттєвою. Вони не лише активно працюють і сплачують податки, а й створюють бізнеси, працевлаштовують інших і впливають на макроекономічні показники. У 2025 році понад мільйон українських громадян продовжують легально проживати у Польщі, і більшість з них — економічно активні. Їхнє значення для розвитку польської економіки вже не можна ігнорувати ні в суспільному дискурсі, ні на рівні ухвалення політичних рішень.