ЄС планує прискорити депортацію біженців: нові правила повернення до третіх країн

Єврокомісія запропонувала реформу механізму надання притулку

Європейська Комісія представила нову пропозицію, яка суттєво спрощує процедуру вислання шукачів притулку до так званих "безпечних третіх країн". Ці зміни мають на меті покращити ефективність системи надання притулку в країнах-членах ЄС, які зазнають великого тиску через наплив мігрантів.

Що зміниться?

На сьогоднішній день законодавство ЄС передбачає, що країнa-член може відмовити в задоволенні прохання про надання притулку, якщо біженець має реальну можливість отримати захист у безпечній третій країні — не в країні походження і не в країні ЄС. Проте в таких випадках вимагалося надання доказів зв’язку заявника з цією країною. Наприклад, це могло бути попереднє місце проживання, родинні зв’язки або минулий перетин кордону.

Згідно з новою ініціативою Єврокомісії, ці вимоги пропонують скасувати. Відтак, присутність заявника на території третьої країни навіть у рамках транзиту може стати підставою для його повернення. Більше того, депортація стане можливою навіть у випадку, коли особа жодного разу не перебувала у цій країні, якщо держава-член ЄС має укладену угоду з відповідною третьою країною.

Роль Єврокомісії в нових угодах

Роль Єврокомісії полягатиме у контролі за тим, щоб угоди країн-членів з третіми державами відповідали нормам законодавства ЄС. Зокрема, йдеться про дотримання загальноєвропейських стандартів у сфері захисту прав біженців і забезпечення гуманного ставлення до осіб, яких депортують.

Обмеження права на оскарження

Ще одна новація стосується процедур оскарження. На даний момент подання апеляції на рішення про відмову у притулку призупиняє виконання рішення. У новій пропозиції йдеться про те, що такі оскарження більше не матимуть автоматичної дії призупинення, тобто особу можуть депортувати навіть до завершення судового процесу.

Пояснення Єврокомісії

У Єврокомісії запевняють, що ці кроки спрямовані на зменшення навантаження на національні системи притулку, особливо у країнах, які знаходяться на зовнішніх кордонах ЄС і часто є першою зупинкою для біженців. Запропоновані зміни, як вважають європейські чиновники, дозволять більш ефективно управляти міграційними процесами і забезпечити швидше прийняття рішень.

Критика з боку правозахисників

Міжнародні правозахисні організації вже висловили занепокоєння щодо нової ініціативи. На їхню думку, ці зміни можуть призвести до суттєвого послаблення правового захисту для біженців і шукачів притулку. Активісти вважають, що таким чином ЄС намагається перекласти відповідальність на треті країни та уникнути власних гуманітарних зобов’язань.

Що далі?

Пропозиція Єврокомісії наразі потребує затвердження країнами-членами ЄС та Європейським парламентом. Якщо її буде схвалено, нові правила можуть кардинально змінити підходи до управління міграцією в ЄС.

Правозахисники обіцяють продовжити свою боротьбу за права біженців і лобіювати збереження високих стандартів захисту, відповідно до міжнародного права.

Зі свого боку, уряди низки держав підтримують реформу, вбачаючи в ній інструмент для зменшення навантаження на соціальні служби та покращення безпеки й контролю на кордонах.