Кароль Навроцький підписав поправку до спецзакону: з 1 жовтня виплати «800+» тільки для працюючих українців у Польщі

1 жовтня 2025 року в Польщі наберуть чинності зміни до закону про допомогу українцям. Президент Кароль Навроцький підписав документ, який передбачає надання соцвиплат «800+» лише тим громадянам України, які легально працюють та сплачують податки у Польщі. При цьому період легального перебування для українців продовжено до 4 березня 2026 року.

Що передбачає підписана поправка до спецзакону

19 квітня 2025 року Президент Республіки Польща Кароль Навроцький підписав оновлений закон про допомогу громадянам України, які перебувають у Польщі на підставі тимчасового захисту. Головною новацією є зміна критеріїв отримання соціальної допомоги в рамках програми «800+» — з 1 жовтня 2025 року вона буде доступна лише для українців, які офіційно працюють і сплачують внески до польської державної системи соціального страхування (ZUS).

«Ця поправка припиняє практику так званого соціального туризму та робить систему фінансової підтримки адресною та справедливою щодо польських платників податків», — заявив під час пресконференції 20 квітня керівник Канцелярії Президента Збігнєв Богуцький.

Відмова від попереднього варіанта та президентський ультиматум

Кароль Навроцький наклав вето на попередню редакцію законопроєкту в березні 2025 року через те, що вона не передбачала взаємозв’язок між виплатами «800+» та працевлаштуванням українців. Після доопрацювання нова редакція врахувала цю вимогу.

Разом з підписанням оновленого акту, Богуцький оголосив про політичне рішення президента: «Жодних інших законів про допомогу громадянам України більше не буде. Президент надсилає чіткий сигнал — жодних більше преференцій, жодних особливих умов. Усе має регулюватися загальними правилами».

Які пільги втратить частина українців

Від жовтня 2025 року українці, які не мають офіційної роботи в Польщі або не сплачують податки, втратять право на низку державних послуг. Зокрема мова йде про:

• доступ до програм реабілітації та лікування наркотичної залежності;
• участь у державній програмі охорони здоровʼя;
• відшкодування вартості рецептурних медикаментів;
• безоплатне лікування катаракти;
• стоматологічну допомогу;
• та інші пільгові медичні програми.

«Це фактично є кінцем туризму з України за рахунок польських платників податків», — наголосив Богуцький. За його словами, завдання уряду — впродовж шести місяців повністю повернутися до стандартного режиму імміграційної політики щодо громадян України.

Продовження терміну легального перебування

Незважаючи на посилення критеріїв отримання допомоги, новий закон подовжує термін легального перебування громадян України з тимчасовим захистом у Польщі до 4 березня 2026 року. За оцінками польського Міністерства внутрішніх справ та адміністрації, нині у Польщі перебуває близько 950 тисяч українських громадян, які скористались відповідним правовим механізмом після початку повномасштабного вторгнення РФ у 2022 році.

Подальше продовження цього терміну не планується. В уряді зазначили, що починаючи з березня 2026 року статус залишення та легалізації перебування українців буде розглядатися індивідуально на загальних підставах.

Нові законодавчі ініціативи, що стосуються українців

Крім оновленого закону про допомогу, президентська канцелярія анонсувала подання до Сейму двох нових законопроєктів, один з яких стосується процедури набуття польського громадянства. Згідно з проектом, буде змінено мінімальний термін легального перебування, після якого іноземці, включно з громадянами України, отримають право подати заяву на громадянство Польщі.

Інша ініціатива має на меті внести зміни до Кримінального кодексу та до Закону про Інститут національної пам’яті. Вона передбачає кримінальну відповідальність за пропаганду «бандеризму» або спроби «увічнення історичної фальсифікації подій на Волині». Подібні формулювання вже викликали занепокоєння серед українських правозахисників та істориків.

Реакція української спільноти

Українські організації в Польщі переймаються новими вимогами до соцвиплат. Голова Фундації «Наш вибір» Наталія Панченко зазначила у коментарі для OKO.press, що багато українських біженців, особливо жінки з дітьми або люди похилого віку, досі стикаються з труднощами в інтеграції на ринку праці та можуть залишитися без засобів до існування.

«Ми розуміємо, що надання соцвиплат має бути пов’язане з податками, але для деяких категорій — тимчасово — мають діяти винятки. Ми закликаємо польську владу до ширших консультацій з громадськістю», — сказала Панченко.

Контекст: зниження допомоги для біженців у ЄС

Нові обмеження у Польщі є частиною ширшої тенденції в Європейському Союзі до поступового згортання спеціальних механізмів підтримки для українців, які скористались тимчасовим захистом. У 2024–2025 роках подібні зміни відбулися в Німеччині, Чехії, Австрії та країнах Балтії. Єврокомісія поки не продовжила тимчасові директиви про захист українців після березня 2026 року.

За даними польського уряду, з моменту початку повномасштабної війни Польща витратила на підтримку українських громадян понад 17 мільярдів злотих (близько 3,9 млрд євро). У 2025 році уряд передбачив значне скорочення бюджету на гуманітарну підтримку, що стало ще однією причиною посилення вимог до одержувачів допомоги.

Що робити українцям

Українським громадянам у Польщі, які проживають тут на підставі тимчасового захисту, рекомендується:

• перевірити свій статус перебування та терміни дії PESEL UKR;
• офіційно влаштуватися на роботу або зареєструвати підприємницьку діяльність для збереження права на соцвиплати;
• консультуватися з профільними юристами з питань легалізації, громадянства та соціального захисту;
• стежити за новими законодавчими ініціативами у Сеймі Польщі.

Офіційні консультації доступні через урядовий портал